产能不足是国内快速增长阶段切换、世界经济深度调整和体制机制因-天博体育平台

本文摘要:本轮生产能力不足是国内快速增长阶段切换、世界经济深度调整和体制机制因素联合的结果,具有全面、长期的特点。一是世界经济和中国经济进入深度调整期,是成本轮生产能力不足的直接原因。同时,中国国民经济已经进入必须改变发展方式的新阶段,过去过度依赖于投资夹持和粗放规模扩大的快速增长方式,很多传统的重工业产品市场需求峰值已经到来,这些行业长期不会面临更不利的生产能力不足。

发展

目前,中国的发展仍处于最重要的战略机遇期,没有经济持续健康发展的基础条件,做好下半年的经济工作,最重要的是坚决消除生产能力不足作为产业结构调整的重点。自2012年以来,由于国内经济增速上升和国际市场持续走低,我国工业领域产能不足的问题更是引人注目。

本轮生产能力不足是国内快速增长阶段切换、世界经济深度调整和体制机制因素联合的结果,具有全面、长期的特点。这种状态持续发展,严重影响经济健康发展,不引起系统风险。目前产能不足的基本情况,在此之前,我国工业门产能不足问题普遍存在,产能不足涉及的行业和领域普遍,呈现全方位产能不足的新特点。

产能不足涉及的行业非常普遍。钢铁、水泥、平板玻璃、煤炭化工、造船、机床等传统行业生产能力大量不足铜、铝、铅、锌冶金等有色行业生产情况下降,生产能力不足问题突出的多晶硅、风力发电设备等新兴产业领域的产品也相当严重以往经验指出,采取加强新建项目审批、提升管理制度标准、严格管理制度管理、强制出局等管控方式,短期内可以在一定程度上减轻产能不足,但这种政策模式不能多年执行,也不能彻底管理产能不足,与中止行政审查、深化市场体制改革的大趋势一致,给予新的变形,加强企业过度产能投资偏向,市场自发产能调整困难、市场波动激化等不当政策效应。因此,为了正确实现本轮生产能力不足的构成机制和特征,消除和调整不足的生产能力,构筑良好的市场和制度环境,创造管理生产能力不足的长期机制,现阶段最严峻。

市场

造成成本轮生产能力不足的原因,导致当前产能不足的原因不仅有市场因素,还有体制机制、管理方式、发展方式等深层次原因。一是世界经济和中国经济进入深度调整期,是成本轮生产能力不足的直接原因。

全球经济已经转入深度转型调整期,国际市场需求将多年下滑,而天秤座国家和地区对中国低成本优势的挑战,第三次工业革命的发展和发达国家的再工业化将巩固中国制造业的国际竞争力,中国出口制造业将面临长期产能不足的压力。同时,中国国民经济已经进入必须改变发展方式的新阶段,过去过度依赖于投资夹持和粗放规模扩大的快速增长方式,很多传统的重工业产品市场需求峰值已经到来,这些行业长期不会面临更不利的生产能力不足。

二是部分领域体制机制不完善变形投资不道德。由于一些因素市场化改革迟缓,市场配置资源的基础无法有效发挥作用。

方式

同时,一些地方通过低地价、零地价、免税、财政补助金、信用支持等方式招商,影响企业长期投资决策。另外,由于投资约束和责任追究责任机制不完善,也助长了部分企业过度投资德。这些因素联合起来,一些行业导致的产能无序扩张,是产能不足问题多年无法解决问题的原因。

三是推动企业公平竞争的市场环境建设迟缓。由于对技术、标准、规范等增进产业自律发展的措施研究过度,规范市场公平竞争的规则、环境、秩序建设迟缓,即使有几项措施监督继续执行,也不能使一些接近环境保护、能源消耗、安全性等标准的企业以不公平的方式开展市场竞争四是集中审计和控制竞争行业发展,不能诱导生产能力不足。

因缺乏对违规审计项目的有效约束和责任追究责任制度,产能不足问题得不到有效阻止。

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